Menjelajahi Pasal 6.2
Pasal 6.2 menyediakan kerangka kerja yang dirancang untuk memfasilitasi pendekatan kooperatif dalam mencapai dan meningkatkan NDC melalui pembuatan dan perdagangan hasil mitigasi, yang mewakili pengurangan atau penghapusan emisi, antar negara.
Hasil mitigasi ini, jika ditransfer secara internasional, disebut sebagai Hasil Mitigasi yang Ditransfer Secara Internasional (ITMO). ITMO dihasilkan oleh negara tuan rumah kegiatan dan dibeli oleh entitas pembeli dalam kerangka kerja sama yang disepakati.
ITMO harus mewakili hasil mitigasi yang nyata, tambahan, dan terverifikasi yang dikeluarkan setelah tahun 2021. ITMO dapat disahkan oleh negara tuan rumah untuk digunakan dalam rangka:
NDC negara lain;
tujuan mitigasi internasional, seperti Skema Pengimbangan dan Pengurangan Karbon untuk Penerbangan Internasional (CORSIA);
dan tujuan lainnya, seperti penggunaan kredit karbon secara sukarela.
Otorisasi merupakan proses utama untuk menghindari penghitungan ganda dan memastikan integritas lingkungan kerja sama internasional. Setelah otorisasi dan transfer pertama ITMO, negara-negara perlu menerapkan penyesuaian yang sesuai pada neraca emisi mereka. Tindakan ini membuat ITMO tersedia untuk digunakan pembeli.
Pasal 6.2 berpotensi menyalurkan pendanaan iklim yang substansial ke negara tuan rumah. Biasanya, pendapatan dari ITMO dialokasikan secara ex-post, setelah verifikasi pengurangan emisi berhasil. Namun, modalitas pengaturan ini fleksibel dan harus ditetapkan bersama antara negara tuan rumah dan pembeli.
Apa saja persyaratan partisipasi yang harus dipenuhi oleh suatu Pihak untuk berpartisipasi dalam Pasal 6.2?
Sebelum berpartisipasi dalam Pasal 6.2, negara-negara perlu memenuhi persyaratan berikut:
%2011_38_24.png)
Sumber: Perspectives Climate Group
Apa kriteria kelayakan kegiatan Pasal 6.2?
Kegiatan yang bertujuan untuk menghasilkan ITMO, harus memenuhi kriteria tertentu termasuk:
Kegiatan tersebut harus mematuhi metodologi yang kuat yang selaras dengan prinsip-prinsip Pasal 6.
Kegiatan tersebut harus bersifat tambahan , artinya kegiatan tersebut tidak diamanatkan oleh undang-undang dan tidak layak dilakukan tanpa penjualan pendapatan dari hasil mitigasi.
Kegiatan tersebut harus bersifat tambahan , artinya kegiatan tersebut tidak diamanatkan oleh undang-undang dan tidak layak dilakukan tanpa penjualan pendapatan dari hasil mitigasi.
Kegiatan tersebut dilakukan tidak menyebabkan peningkatan emisi pada periode implementasi NDC, artinya kegiatan tersebut harus menghasilkan pengurangan emisi yang kredibel dan nyata.
Jika aktivitas berkaitan dengan penghilangan karbon, pengamanan harus diterapkan untuk menjamin kinerja dan menghindari risiko pembalikan.
Kegiatan tersebut harus menjalani penilaian yang kuat untuk memastikan tidak ada potensi dampak negatif terhadap lingkungan, sosial atau ekonomi (hak asasi manusia, kesetaraan gender dan tujuan pembangunan berkelanjutan).
Proses otorisasi dan penyesuaian yang sesuai
Negara tuan rumah perlu menetapkan proses otorisasi hasil mitigasi. Saat otorisasi diberikan, transfer pertama ITMO akan memicu penyesuaian terkait.
Untuk penerapan penyesuaian yang sesuai, negara yang mentransfer (Negara A) menyesuaikan saldo emisinya ke atas, sementara negara yang memperoleh (Negara B) menyesuaikan saldo emisinya ke bawah (lihat gambar di bawah). Penyesuaian yang sesuai akan dicatat dalam Laporan Transparansi Dua Tahunan, termasuk bagaimana penyesuaian yang sesuai memastikan bahwa penghitungan ganda dan peningkatan bersih dalam emisi dihindari "di dalam dan di antara periode penerapan NDC."
%2012_01_51.png)
Source: Perspectives Climate Group
Para Pihak harus menunjukkan sejak awal metode yang akan digunakan untuk penerapan penyesuaian terkait.
Tanggung jawab pelacakan dan pelaporan para pihak
Pihak-pihak yang bekerja sama berdasarkan Pasal 6.2 perlu memenuhi persyaratan pelaporan penting. Penyampaian informasi ini bertujuan untuk memastikan transparansi, akuntabilitas, dan kemajuan dalam memenuhi NDC melalui upaya kolaboratif.
Laporan awal
To be submitted when a Party authorizes an ITMO under a cooperative approach for the first time. The initial report must include:
-
confirmation that the Party complies with the requirements for participation;
-
information on the Party’s NDC and how the corresponding adjustments will be made;
-
information on how environmental integrity will be ensured, sustainable development promoted and negative impacts avoided.
Laporan tahunan
Pihak melaporkan informasi yang terkait dengan ITMO yang diperdagangkan, termasuk otorisasi, transfer pertama, akuisisi, penggunaan, dan pembatalan.
Informasi reguler
Laporan disertakan sebagai bagian dari Laporan Transparansi Dua Tahunan.
Termasuk evaluasi ex-post terhadap informasi yang diberikan dalam laporan awal.
Ini termasuk akuntansi untuk transfer pertama dan penggunaan ITMO, dengan menerapkan penyesuaian yang sesuai.
Source: Perspectives Climate Group
Mengembangkan arsitektur tata kelola untuk partisipasi dalam Pasal 6.2
Pembentukan arsitektur tata kelola yang kuat merupakan hal mendasar bagi partisipasi yang efektif dalam mekanisme pasar Pasal 6. Elemen-elemen utama yang perlu dipertimbangkan untuk membangun kerangka kerja tersebut meliputi:
Halaman 01
Pertimbangan Strategis
Langkah-langkah awal untuk berpartisipasi dalam Pasal 6, yang meliputi deklarasi kemauan politik untuk berpartisipasi di dalamnya dan aspek-aspek spesifik bagi negara untuk direfleksikan secara kritis dalam partisipasi mereka yang terinformasi dalam Pasal 6, misalnya, jenis strategi, kriteria kelayakan, prinsip-prinsip panduan, kapasitas yang diciptakan oleh partisipasi dalam mekanisme pasar karbon lainnya, antara lain.
Halaman 02
Landasan hukum dan tata kelola
Legitimasi lembaga pemerintah dan penciptaan kondisi hukum untuk partisipasi dalam Pasal 6.
Halaman 03
Pengaturan Kelembagaan
Pembentukan pengaturan kelembagaan dan definisi peran dan tanggung jawab berdasarkan Pasal 6
Nomor telepon 04
Prosedur operasi
Tugas teknis dan prosedural yang harus dilaksanakan untuk mencapai partisipasi dan pengoperasian Pasal 6 yang efektif.
05.
Infrastruktur
Infrastruktur untuk pelacakan termasuk peralatan, perangkat lunak, dan instrumen (misalnya, basis data, catatan), yang harus tersedia dan dapat diakses untuk mendukung prosedur operasional.
Siapa saja pemangku kepentingan nasional yang relevan dalam kerangka Pasal 6.2?
Kementerian titik fokus Pasal 6
Kementerian, lembaga, dan departemen terkait dengan pelaksanaan NDC
Organisasi standardisasi nasional dan badan regulasi
Asosiasi entitas administratif tingkat rendah
Pengembang aktivitas mitigasi
Bank komersial
Pengembang proyek
LSM
Lembaga penelitian dan lembaga pemikir
Konsultan teknis
Perusahaan konsultan
Badan pembangunan
Bank pembangunan bilateral dan multilateral
Badan keuangan swasta
Validator dan verifikator proyek pihak ketiga